Цифровизация публичного управления: электронная демократия vs электронное правительство

Авторы

  • Виталий Владимирович Зотов Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)
  • Виктор Михайлович Захаров Белгородский государственный национальный исследовательский университет
  • Виктор Александрович Сапрыка Белгородский государственный национальный исследовательский университет

DOI:

https://doi.org/10.52575/2712-746X-2021-46-2-250-262

Ключевые слова:

цифровизация, публичное управление, электронная демократия, электронное правительство, цифровая платформа

Аннотация

Сегодня концепция публичного управления претерпевает эволюцию в сторону идеи государства как цифровой платформы. Акцент делается на новом формате взаимодействия граждан с государством: диалог и партнёрство. Но такой переход нуждается в легитимизации общественным мнением. Целью исследования стало изучение мнения населения и экспертов о цифровизации публичного управления в контексте развития концепций «электронного правительства» и «электронной демократии». Результаты опросов показывают, что поддержка продвижения в России данных концептов среди экспертов больше, чем среди населения. По мнению большинства, «электронная демократия» будет способствовать получению информации по принимаемым властью решениям, проведению опросов и голосований по актуальным проблемам, подаче коллективных обращений, петиций; получению информации о деятельности органов власти, упрощению жалоб на действия/бездействия власти, активизации контроля граждан за качеством услуг. Это свидетельствует о схожести данных проектов в части обеспечения транспарентности государства. Данные об использовании электронных площадок, реализующих функционал «электронной демократии» и «электронного правительства», показывают большее проникновение второго проекта в цифровое сетевое пространство.

Биографии авторов

Виталий Владимирович Зотов, Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)

доктор социологических наук, профессор, профессор департамента философии

Виктор Михайлович Захаров, Белгородский государственный национальный исследовательский университет

доктор социологических наук, доцент, директор института экономики и управления, профессор кафедры социальных технологий

Виктор Александрович Сапрыка, Белгородский государственный национальный исследовательский университет

доктор социологических наук, доцент, зав. кафедрой социальных технологий

Библиографические ссылки

Белов В. Г. 2012. Электронная демократия в современной России. Ценности и смыслы, 4 (20): 129-138.

Василенко Л.А., Зотов В.В., Захарова С.А. 2020. Использование потенциала социальных медиа в становлении участвующего управления. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология, 20 (4): 864-876. DOI 10.22363/2313-2272-2020-20-4-864-876

Зверева Г.И. 2019. Концепции «платформенного общества» в современных социокультурных исследованиях. Вестник РГГУ. Серия: Литературоведение. Языкознание. Культурология, 8: 161-171. DOI 10.28995/2686-7249-2019-8-161-171.

Зотов В.В. 2020. Информационно-аналитические платформы как основа цифровизации общества. Труды 63-й Всероссийской научной конференции МФТИ. Гуманитарные науки и педагогика. М.: МФТИ: С.71-72.

Лаврик Н.В. 2017. Электронная демократия: мировой опыт. Вестник Забайкальского государственного университета, 23(2): 67-75. DOI: 10.21209/2227-9245-2017-23-2-67-75

Литвинова Т.Н. 2018. Развитие электронного правительства в России: проблемы и перспективы. Право и управление. XXI век, 3: 60-68. DOI: 10.24833/2073-8420-2018-3-48-60-68

Маневский Е.В. 2019. Факторы развития электронной демократии в современном обществе. Политика и общество, 2: 15-20. DOI: 10.7256/2454-0684.2019.2.21852

Мисников Ю.Г., Филатова О.Г., Чугунов А.В. 2016. Электронное взаимодействие власти и общества: направления и методы исследований. Научно-технические ведомости СПбГПУ. Гуманитарные и общественные науки, 1 (239): 52-60. DOI: 10.5862/JHSS.239.6

Пермякова А.С., Платонов А.С., Юмаев Е.А. 2019. Особенности развития электронной демократии в Российской Федерации. Ученые записки Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Философия. Политология. Культурология, 5 (1): 104-116.

Сморгунов Л.В. 2007. От электронного государства к электронному правлению: смена парадигмы. Политическая наука, 4: 20-49.

Сморгунов Л.В. 2019. Патртисипаторная государственная управляемость: платформы и сотрудничество. Власть, 27 (5): 9-19.

Чугунов А.В. 2016. Электронное участие как канал обратной связи власти и граждан: проблемы институционализации. Азимут научных исследований: экономика и управление, 4 (17): 453-459.

Apperley Th., Parikka J. 2018. Platform studies epistemic threshold. Games and Culture, 13 (4): 349–369. DOI: 10.1177/1555412015616509

Babintsev V.P., Sapryka V.A. 2013. Opportunities of sociology in the time of troubles. World Applied Sciences Journal. 26 (12): 1535-1537. DOI: 10.5829/idosi.wasj.2013.26.12.13604.

Castelnovo W., Sorrentino M. 2017. The Digital Government Imperative: a ContextAware Perspective.Public Management Review, 20 (5): 709-725. DOI: 10.1080/14719037.2017.1305693

Chung Ch.-S. 2017. From Electronic Government to Platform Government. Journal of Platform Technology, 5 (3): 3-10.

Dawes S., Gregg V., Agouris P. 2004. Digital Government Research: Investigations at the Crossroads of Social and Information Science. Social Science Computer Review, 22 (1): 5-10. DOI: 10.1177/0894439303259863

Digital Government Strategies for Transforming Public Services in the Welfare Areas: OECD comparative study. 2016. OECD. 63 p.

Dugdale A., Daly A., Papandrea F., Maley M. 2005. Accessing E-government: Challenges for Citizens and Organizations. International Review of Administrative Sciences, 71 (1): 109-118. DOI: 10.1177/0020852305051687.

Eriksson K., Vogt H. 2013. On Self-service Democracy: Configurations of Individualizing Governance and Self-directed Citizenship. European Journal of Social Theory, 16 (2): 153-173. DOI: 10.1177/1368431012459693

Gil-Garcia J.R., Dawes Sh.S., Pardo T.A. 2018. Digital Government and Public Management Research: Finding the Crossroads. Public Management Review, 20 (5): 633-646. DOI: 10.1080/14719037.2017.1327181

Gillespie T. 2018. Custodians of the Internet: Platforms, Content Modernization, and the Hidden Decisions that Shape Social Media. – New Haven, CT: Yale University Press. 296 p.

Janssen M., Estevez E. 2013. Lean government and platform-based governance –Doing more with less. Government Information Quarterly, 30: S1–S8. DOI: 10.1016/j.giq.2012.11.003.

Knox C. 2013. Public Administrators’ Use of Social Media Platforms: Overcoming the Legitimacy Dilemma? Administration and Society. Vol. 20. № 10. P. 3-20. DOI: 10.1177/0095399713503463

Leorke D. 2012. Rebranding the platform: the limitations of ‘Platform Studies’. Digital culture and education, 4: 257-268.

O’Reilly T. 2010. Government as a Platform. Open Government: Collaboration, Transparency, and Participation in Practice (ed. by D. Lathrop, L. Ruma). Sebastopol, Calif.: O’Reilly Media. P. 11-40.

Plantin J.-Ch., Lagoze C., Edwards P.N., Sandvig Ch. 2018. Infrastructure studies meet Platform Studies in the age of Google and Facebook. New Media and Society. Vol. 20. № 1. P. 293-310. DOI: 10.1177/1461444816661553


Просмотров аннотации: 493

Поделиться

Опубликован

2021-06-30

Как цитировать

Зотов, В. В., Захаров, В. М., & Сапрыка, В. А. (2021). Цифровизация публичного управления: электронная демократия vs электронное правительство. NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право, 46(2), 250-262. https://doi.org/10.52575/2712-746X-2021-46-2-250-262

Выпуск

Раздел

Социология и социальные технологии

Наиболее читаемые статьи этого автора (авторов)