Компетенция органов государственной власти как определяющий фактор их самостоятельности
DOI:
https://doi.org/10.52575/2712-746X-2025-50-2-374-382Ключевые слова:
орган государственной власти, компетенция государственного органа, полномочия государственного органа, разграничение предметов ведения, разграничение полномочий, самостоятельность органа государственной властиАннотация
Значимость органов государственной власти определяется наличием у них компетенции и степенью самостоятельности при ее реализации. Ясная и однозначная правовая регламентация деятельности органов государственной власти по реализации их компетенции призвана обеспечивать четкое функционирование всего государственного аппарата. Однако в настоящее время в правовых положениях, посвященных компетенции государственных органов, имеются дискуссионные аспекты, на решение которых и направлено настоящее исследование. Целью работы является выработка авторского подхода к правовому понятию «компетенция органа государственной власти» и его содержанию. В результате анализа феномена самостоятельности органов государственной власти сделан вывод, что она проявляется через реализацию ими компетенции. Дано определение компетенции государственного органа как нормативно закрепленной системы прав и обязанностей (полномочий) в пределах установленных предметов ведения и территориальной юрисдикции, что вносит вклад в науку конституционного права, помогая обеспечению четкости правовой терминологии, развитию конституционно-правового анализа.
Скачивания
Библиографические ссылки
Список литературы
Бачило И.Л. 1976. Функции органов управления. М., 198 с.
Бондаренко А.А. 2006. Административно-правовой статус органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в условиях административной реформы: автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 26 с.
Глигич-Золотарева М., Добрынин Н. 2007. Разграничение компетенции: от предела полномочий к устойчивому развитию. Федерализм, 4: 5-24.
Добрынин Н.М. 2006. Федерализм и конституционализм России: соотношение, реальность, конформизм. Право и политика, 8: 73-82.
Еремин А.М. 2014. Соотношение понятий «компетенция» и «полномочие» применительно к Росимуществу. Современное право, 9: 74-76.
Ирхин И.В. 2020. О некоторых инструментах оптимизации механизма реализации субъектами Российской Федерации полномочий по предметам совместного ведения с Российской Федерацией. Журнал российского права, 9: 32-43.
Ковалев М.Д., Мухачев И.В. 2024. Изучение отдельных вопросов правореализации при передаче государственных полномочий от РФ к субъектам РФ. Тенденции развития науки и образования, 109-7: 190-192.
Конституционные основы разграничения полномочий между органами публичной власти: Монография. 2020. Под ред. Л.В. Андриченко, А.Е. Постникова. М., Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 237 с.
Кравцова Е.А. 2016. К вопросу о содержании понятия «правовой статус государственных органов. Конституционное и муниципальное право, 7: 9-13.
Лазарев Б.М. 1972. Компетенция органов управления. М., 280 с.
Махов В.Х. 2005. Контрольные функции органов государственной власти Российской Федерации в условиях проведения административной реформы: автореферат диссертации кандидата юридических наук. М., 23 с.
Меркуленко А.А. 2024. Компетенция субъектов Российской Федерации: тенденции конституционно-правового регулирования: диссертация кандидата юридических наук. М., 307 с.
Россинский Б.В. 2023. Исполнительная власть в системе государственного управления. М., 376 с.
Тихомиров Ю.А. 2001. Теория компетенции. М., 351 с.
Хабриева Т.Я. 2003. Разграничение законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов. В кн.: Соотношение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации. М.: 118-124.
Чернявский А.Г. 2024. Генезис возникновения и развития теории разделения властей до конца XIX века: место учения в науке государственного права. М., 435 с.
Ямпольская Ц.А. 1958. Субъекты советского административного права: автореферат диссертации доктора юридических наук. М., 38 с.
References
Bachilo I.L. 1976. Funkcii organov upravleniya [Functions of governing bodies]. M., 198 p.
Bondarenko A.A. 2006. Administrativno-pravovoj status organov ispolnitel'noj vlasti sub"ekta Rossijskoj Federacii v usloviyah administrativnoj reform [Administrative and legal status of executive authorities of a constituent entity of the Russian Federation in the context of administrative reform]: Abstract. dis. ... cand. leg. sciences. Moscow, 26 р.
Gligich-Zolotareva M., Dobrynin N. 2007. Razgranichenie kompetencii: ot predela polnomochij k ustojchivomu razvitiyu [Delineation of Competences: From Limits of Authority to Sustainable Development]. Federalizm, 4: 5-24.
Dobrynin N.M. 2006. Federalizm i konstitucionalizm Rossii: sootnoshenie, real'nost', konformizm [Federalism and Constitutionalism of Russia: Correlation, Reality, Conformism]. Pravo i politika, 8: 73-82.
Eremin A.M. 2014. Sootnoshenie ponyatij «kompetenciya» i «polnomochie» primenitel'no k Rosimushchestvu [The relationship between the concepts of «competence» and «authority» as applied to the Federal Property Management Agency]. Sovremennoe pravo, 9: 74-76.
Irhin I.V. 2020. O nekotoryh instrumentah optimizacii mekhanizma realizacii sub"ektami Rossijskoj Federacii polnomochij po predmetam sovmestnogo vedeniya s Rossijskoj Federaciej [On some instruments for optimizing the mechanism for implementing powers by subjects of the Russian Federation on matters of joint jurisdiction with the Russian Federation]. Zhurnal rossijskogo prava, 9: 32-43.
Kovalev M.D., Muhachev I.V. 2024. Izuchenie otdel'nyh voprosov pravorealizacii pri peredache gosudarstvennyh polnomochij ot RF k sub"ektam RF [Study of individual issues of law enforcement during the transfer of state powers from the Russian Federation to the subjects of the Russian Federation]. Tendencii razvitiya nauki i obrazovaniya, 109-7: 190-192.
Konstitucionnye osnovy razgranicheniya polnomochij mezhdu organami publichnoj vlasti: Monografiya [The constitutional basis for the division of powers between public authorities: Monograph]. 2020. Pod red. L.V. Andrichenko, A.E. Postnikova. M., Institut zakono-datel'stva i sravnitel'nogo pravovedeniya pri Pravitel'stve Rossijskoj Federacii: INFRA-M, 237 s.
Kravcova E.A. 2016. K voprosu o soderzhanii ponyatiya "pravovoj status gosudarstvennyh organov" [On the content of the concept of "legal status of state bodies"]. Konstitucionnoe i municipal'noe pravo, 7: 9-13.
Lazarev B.M. 1972. Kompetenciya organov upravleniya [Competence of governing bodies]. M., 280 p.
Mahov V.H. 2005. Kontrol'nye funkcii organov gosudarstvennoj vlasti Rossijskoj Federacii v usloviyah provedeniya administrativnoj reformy [Control functions of state authorities of the Russian Federation in the context of administrative reform]: Abstract. dis. ... cand. leg. sciences. Moscow, 23 р.
Merkulenko A.A. 2024. Kompetenciya sub"ektov Rossijskoj Federacii: tendencii konstitucionno-pravovogo regulirovaniya [Competence of the subjects of the Russian Federation: trends in constitutional and legal regulation]: Dis. ... cand. leg. sciences. Moscow, 307 p.
Rossinskij B.V. 2023. Ispolnitel'naya vlast' v sisteme gosudarstvennogo upravleniya [Executive power in the public administration system]. M., 376 p.
Tihomirov Yu.A. 2001. Teoriya kompetencii [Competence theory]. M., 351 p.
Habrieva T.Ya. 2003. Razgranichenie zakonodatel'noj kompetencii Rossijskoj Federacii i ee sub"ektov [Delimitation of legislative competence of the Russian Federation and its subjects]. In: Sootnoshenie zakonodatel'stva Rossijskoj Federacii i zakonodatel'stva sub"ektov Rossijskoj Federacii [The relationship between the legislation of the Russian Federation and the legislation of the subjects of the Russian Federation]. M.: 118-124.
Chernyavskij A.G. 2024. Genezis vozniknoveniya i razvitiya teorii razdeleniya vlastej do kon-ca XIX veka: mesto ucheniya v nauke gosudarstvennogo prava [The genesis of the emergence and development of the theory of separation of powers until the end of the 19th century: the place of teaching in the science of public law]. M., 435 p.
Yampol'skaya C.A. 1958. Sub"ekty administrativnogo prava [Subjects of Soviet administrative law]: Abstract. dis. ... doct. leg. sciences. Moscow, 38 p.
Просмотров аннотации: 1
Поделиться
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Copyright (c) 2025 NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
