Карьерные ожидания и установки муниципальных служащих в РФ
DOI:
https://doi.org/10.52575/2712-746X-2025-50-4-770-778Ключевые слова:
карьера, муниципальный служащий, муниципальная служба, органы власти, профессиональное выгорание, карьерная пассивность, кадровый резервАннотация
Значимость укрепления института муниципальной службы определяется актуальностью административно-хозяйственных задач российских территорий. В этом контексте предъявляются высокие требования к кадровому корпусу муниципальной службы, его профессиональным компетенциям и карьерному планированию. Цель исследования – выявить возможные проблемы и дефициты служащих муниципальных органов власти в построении карьеры. Использовался метод анкетного опроса (N = 3 066, целевая выборка, январь 2025 года, 36 регионов РФ). Установлено, что долгосрочные карьерные планы в местных органах власти строят только треть служащих. Сотрудники на главных муниципальных должностях характеризуются устойчивостью карьерных установок, тогда как сотрудников на младших должностях отличает намерение сменить работу. Сделан вывод о «карьерной пассивности» муниципальных служащих: более трети из них не строят планов на будущее, а декларирование намерения уйти со службы не подкрепляется активными действиями по поиску новой работы. Установлено, что для тех муниципальных служащих, кто не планирует продолжать карьеру в муниципальных органах власти, в равной степени актуальны карьерный рост на вышестоящих уровнях властной вертикали и переход в другую профессиональную сферу. Резкое снижение оценки привлекательности муниципальной службы с увеличением стажа сотрудников коррелирует с пиком их выгорания и намерений сменить работу. Значимое влияние на решение о продолжении карьеры оказывает эффективность кадрового резерва.
Скачивания
Библиографические ссылки
Список литературы
Козловский М.Е. 2021. Муниципальные служащие и проблемы их профессионального и управленческого развития в современной России. Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки, 6(14):87-93. DOI: 10.17213/2075-2067-2021-6-87-93
Комиссаров А.Г., Шебураков И.Б. 2024. Кадровые резервы в системе государственного управления: опыт и новые смыслы. Вопросы государственного и муниципального управления, 1: 7-38. DOI: 10.17323/1999-5431-2024-0-1-7-38
Кулагин А.В., Меньшова В.Н. 2021. Профессиональное самочувствие руководителей и специалистов на муниципальной службе. Социально-гуманитарные знания, 3: 256-264.
Мухаметжанова В.С. 2023. Нравственные основы деятельности муниципальных служащих. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология, 23(4): 901-915. DOI: 10.22363/2313-2272-2023-23-4-901-915
Родюкова Т.Н. 2022. Привлечение и удержание молодых специалистов как способ решения кадровых проблем на государственной гражданской и муниципальной службе. Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки, 12: 91-96. DOI 10.23672/SAE.2022.48.60.001
Сидорова О.В. 2022. Современное состояние, проблемы и перспективы развития муниципальной службы в России. Право и государство: теория и практика, 8(212): 54-56. DOI: 10.47643/1815-1337_2022_8_54.
Татаринова Л.Н., Масленникова Е.В. 2021. Карьерные стратегии в контексте личностно-профессионального развития резерва управленческих кадров. Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Государственное и муниципальное управление, 1(8): 37-51. DOI: 10.22363/2312-8313-2021-8-1-37-51
Троянская М.А. 2021. Использование профессиональных стандартов на муниципальной службе. Вестник Академии знаний. 1(42):273-279. DOI: 10.24412/2304-6139-2021-10923
Фролова Е.В., Рогач О.В., Шалашникова В.Ю. 2021. Реализация модели «сити-менеджер» в России: ограничения и преимущества. Мониторинг общественных мнений: привычные и социальные перемены, 6(166): 506-527. DOI:10.14515/monitoring.2021.6.1887
Шамарова Г.М. 2021. Современные тенденции развития муниципальной службы. Вестник Пермского национального исследовательского политехнического университета. Социально-экономические науки, 3:229-240.
Asplund S., Lindgren B.-M., Åström S., Hedlund M., Åhlin J. 2023. Organizational and psychosocial environmental factors associated with self-rated fatigue disorder among Municipal employees in rural north Sweden. WORK, 75(4): 1215-1229.
Jung J. 2024. Career Paths and Professionalism: Examining ICMA Credentials among City Managers. The American Review of Public Administration, 54(8):732-746. DOI: 10.1177/02750740241269930
Humphrey N.M. 2021. Emotional labor and professionalism: finding balance at the local level. State and local government review, 53(3): 260-270. DOI:10.1177/0160323X211048847
Pratama A.B., Ahsani R.D.P., Wulandari C. 2024. Does citizen feedback influence public service motivation? Evidence from a survey experiment in the context of urban service provisions. Public Personnel Management, 54(1):3-23. DOI:10.1177/00910260241254669
Klatt T., Fairholm M. 2022. Promote or Deter: How Organizations Influence Public Service Motivation. Public Personnel Management, 52(1): 48-69. DOI: 10.1177/00910260221121101
Wessels R.G. 2022 Training and development model for municipal frontline staff. Teaching Public Administration, 40(1): 42-69. DOI:10.1177/0144739421997524
References
Kozlovskiy M.Ye. 2021. Munitsipal'nyye sluzhashchiye i problemy ikh professional'nogo i upravlencheskogo razvitiya v sovremennoy Rossii [Municipal employees and the problems of their professional and managerial development in modern Russia]. Vestnik Yuzhno-Rossiyskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta (NPI). Seriya: Sotsial'no-ekonomicheskiye nauki, 6(14):87-93. DOI: 10.17213/2075-2067-2021-6-87-93
Komissarov A.G., Sheburakov I.B. 2024. Kadrovyye rezervy v sisteme gosudarstvennogo upravleniya: opyt i novyye smysly [Personnel reserves in the public administration system: experience and new meanings]. Voprosy gosudarstvennogo i munitsipal'nogo upravleniya, 1:7-38. DOI: 10.17323/1999-5431-2024-0-1-7-38
Kulagin A.V., Men'shova V.N. 2021. Professional'noye samochuvstviye rukovoditeley i spetsialistov na munitsipal'noy sluzhbe [Professional well-being of managers and specialists in the municipal service]. Sotsial'no-gumanitarnyye znaniya, 3:256-264.
Mukhametzhanova V.S. 2023. Nravstvennyye osnovy deyatel'nosti munitsipal'nykh sluzhashchikh [Moral foundations of the municipal employees work]. Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Sotsiologiya, 23(4):901-915. DOI: 10.22363/2313-2272-2023-23-4-901-915
Rodyukova T.N. 2022. Privlecheniye i uderzhaniye molodykh spetsialistov kak sposob resheniya kadrovykh problem na gosudarstvennoy grazhdanskoy i munitsipal'noy sluzhbe [Attracting and retaining young professionals as a way to solve personnel problems in the state civil and municipal service]. Gumanitarnyye, sotsial'no-ekonomicheskiye i obshchestvennyye nauki, 12:91-96. DOI 10.23672/SAE.2022.48.60.001
Sidorova O.V. 2022. Sovremennoye sostoyaniye, problemy i perspektivy razvitiya munitsipal'noy sluzhby v Rossii [Current state, problems and prospects for the development of municipal service in Russia]. Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika, 8(212): 54-56. DOI: 10.47643/1815-1337_2022_8_54.
Tatarinova L.N., Maslennikova Ye.V. 2021. Kar'yernyye strategii v kontekste lichnostno-professional'nogo razvitiya rezerva upravlencheskikh kadrov [Career Strategies in the Context of Personal and Professional Development of Management Personnel]. Vestnik Rossiyskogo universiteta druzhby narodov. Seriya: Gosudarstvennoye i munitsipal'noye upravleniye, 1(8):
-51. DOI: 10.22363/2312-8313-2021-8-1-37-51
Troyanskaya M.A. 2021. Ispol'zovaniye professional'nykh standartov na munitsipal'noy sluzhbe [Use of professional standards in the municipal service]. Vestnik Akademii znaniy. 1(42):273-279. DOI: 10.24412/2304-6139-2021-10923
Frolova E.V., Rogach O.V., Shalashnikova V.YU. 2021. Realizatsiya modeli «siti-menedzher» v Rossii: ogranicheniya i preimushchestva [Implementing the «city manager» model in Russia: limitations and advantages]. Monitoring obshchestvennykh mneniy: privychnyye i sotsial'nyye peremeny, 6(166): 506-527. DOI:10.14515/monitoring.2021.6.1887
Shamarova G.M. 2021. Sovremennyye tendentsii razvitiya munitsipal'noy sluzhby [Modern trends in the development of municipal service.]. Vestnik Permskogo natsional'nogo issledovatel'skogo politekhnicheskogo universiteta. Sotsial'no-ekonomicheskiye nauki, 3:229-240.
Asplund S., Lindgren B.-M., Åström S., Hedlund M., Åhlin J. 2023. Organizational and psychosocial environmental factors associated with self-rated fatigue disorder among Municipal employees in rural north Sweden. WORK, 75(4):1215-1229.
Jung J. 2024. Career Paths and Professionalism: Examining ICMA Credentials among City Managers. The American Review of Public Administration, 54(8):7 32-746. DOI: 10.1177/02750740241269930
Humphrey N.M. 2021. Emotional labor and professionalism: finding balance at the local level. State and local government review, 53(3):260-270. DOI:10.1177/0160323X211048847
Pratama A.B., Ahsani R.D.P., Wulandari C. 2024. Does citizen feedback influence public service motivation? Evidence from a survey experiment in the context of urban service provisions. Public Personnel Management, 54(1):3-23. DOI:10.1177/00910260241254669
Klatt T., Fairholm M. 2022. Promote or Deter: How Organizations Influence Public Service Motivation. Public Personnel Management, 52(1):48-69. DOI: 10.1177/0091 0260221121101
Wessels R.G. 2022 Training and development model for municipal frontline staff. Teaching Public Administration, 40(1):42-69. DOI:10.1177/0144739421997524
Просмотров аннотации: 1
Поделиться
Опубликован
Как цитировать
Выпуск
Раздел
Copyright (c) 2025 NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право
Это произведение доступно по лицензии Creative Commons «Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная.
