НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ «РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЫ»

Авторы

  • О.И. Чепунов Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

DOI:

https://doi.org/10.18413/2712-746X-2020-45-1-133-140

Ключевые слова:

регулятивная гильотина, система, требования, рабочие группы, хозяйствующие субъекты, органы государственной власти

Аннотация

Реформирование государственного регулирования контрольно-надзорной деятельности, связанной с нарушением обязательных требований нормативных правовых актов, относится к одной из наиболее активно обсуждаемых тем как среди экспертного сообщества, так и среди представителей бизнеса и контрольно-надзорных органов. Автором рассмотрен механизм «регуляторной гильотины» при создании в сферах регулирования контрольно-надзорной деятельности новой системы понятных и четких требований к контрольно-надзорным органам и хозяйствующим субъектам с целью ликвидации избыточных административных требований, снижения уровня нагрузки и рисков причинения вреда (ущерба) субъектам экономических отношений и охраняемым общественным ценностям. Представлен зарубежный опыт применения регуляторной гильотины, элементы которого возможно применить в отечественной реформе государственного контроля и надзора. Уделено внимание рискам эффективной реализации механизма «регуляторной гильотины», в числе которых коррупция в органах государственной власти и местного самоуправления. Успешность процесса реализации контрольно-надзорной реформы автор связывает со способностями экспертного сообщества, рабочих групп и регулятивных органов обеспечить качественное и оперативное выполнение поставленных задач под руководством Министерства юстиции Российской Федерации.

Библиографические ссылки

Аганина Р.Н., Андронова Т.А. 2020. Модернизация института государственного контроля предпринимательской деятельности. Право и политика. № 2. С. 36–47. 2. Александров О.В. 2019. «Регуляторные гильотины»: международный опыт устранения препятствий для бизнеса и инвестирования». Торговая политика. Trade policy. № 1/17. С. 107-118. 3. Арзамасов Ю.Г. 2013. Оценка регулирующего воздействия: понятие, функции, проблемы институализации. Право и образование. № 11. С. 4–17. 4. Кармолицкий А.А. 2014. К вопросу об административном надзоре в сфере исполнительной власти. Законодательство. № 1. С. 48–58. 5. Кнутов А.В. 2015. Обязательные требования к хозяйственной деятельности в России. Вопросы государственного и муниципального управления. № 1. С. 104–123.

Любимов Ю., Новак Д., Цыганков Д., Нестеренко А., Варварин А., Ибрагимов Р., Жаркова О., Москвитин О., Маслова Н., Верле Е. 2019. Регуляторная гильотина. Закон. № 2. С. 20–36.

Майоров В.И. 2019. Модернизация системы контроля и надзора: новая регуляторная политика. Административное право и процесс. № 11. С. 34–36.

Регуляторная политика в России: основные тенденции и архитектура будущего. А.Е. Голодникова, А.А. Ефремов, Д.В. Соболь. Москва: Центр стратегических разработок, 2018. 192 с. 9. Семенов С.В., Чаплинский А.В. 2014. О совершенствовании правового регулирования системы государственного и муниципального контроля в России. Вопросы государственного и муниципального управления. № 4. С. 118–135. 10. Синдеева И.Ю. 2014. Ответственность органов исполнительной власти при осуществлении государственного контроля. Государственная служба. № 5. С. 6−11.

Хачатуров А. Надзор на отсечение. URL: https://novayagazeta.ru/authors/45237 (дата обращения 20.01.2020 г.).

Щербатова С. 2019. Коснется ли "регуляторная гильотина" саморегулируемых организаций, выдающих компаниям допуски к производству работ в области строительства? Жилищное право. № 6. С. 5–16.


Просмотров аннотации: 733

Поделиться

Опубликован

2020-08-05

Как цитировать

Чепунов, О. (2020). НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ «РЕГУЛЯТОРНОЙ ГИЛЬОТИНЫ». NOMOTHETIKA: Философия. Социология. Право, 45(1), 133-140. https://doi.org/10.18413/2712-746X-2020-45-1-133-140

Выпуск

Раздел

Публично-правовые (государственно-правовые) науки